Het Europees Parlement heeft besloten om de uitfasering van gefluoreerde broeikasgassen (F-gassen) te versnellen en de totale uitfasering tegen 2050 te realiseren. Dit standpunt komt neer op een verbod op apparatuur die F-gassen bevat, in sommige gevallen al in 2026.
Op 30 maart 2023 namen de leden van het Europees Parlement (leden van het Europees Parlement) hun standpunt over de herziening van het wetgevingskader van de Europese Unie (EU) inzake F-gasemissies in met 426 stemmen voor, 109 tegen en 52 onthoudingen.
Het doel is bij te dragen aan de doelstelling van de EU inzake klimaatneutraliteit.Europarlementariërs willen vanaf 2039 een sterkere uitfasering van fluorkoolwaterstoffen (HFK's) op de EU-markt bereiken, met een volledige uitfasering van de productie en het verbruik van HFK's tegen 2050. Deze doelstelling zou de bijgewerkte regels in overeenstemming brengen met de EU-doelstelling voor klimaatneutraliteit in 2050.
De overkoepelende doelstellingen van het standpunt van de leden van het Europees Parlement zijn het stimuleren van alternatieve oplossingen en het aanpakken van illegale activiteiten.Om de acceptatie van klimaatvriendelijke oplossingen te stimuleren en om consumenten en investeerders zekerheid te bieden, willen de EP-leden de eisen aanscherpen die gelden voor het op de interne EU-markt brengen van producten die F-gassen bevatten.Europarlementariërs willen ook dat de illegale handel in F-gassen beter wordt gecontroleerd, door de douaneautoriteiten toe te staan F-gassen die in strijd met de regels zijn geïmporteerd of geëxporteerd, in beslag te nemen en in beslag te nemen, in overeenstemming met de aanstaande milieucriminaliteitsrichtlijn.
Op 5 april maakte de Europese Raad bekend dat de Europese lidstaten het eens zijn geworden over een mandaat voor het voorzitterschap om onderhandelingen te starten met het Europees Parlement over de twee voorstellen van de Europese Commissie.Het door de lidstaten overeengekomen onderhandelingsmandaat wijzigt onder meer het afbouwschema van het voorstel.Met warmtepompen als voorbeeld, kwam de Europese Raad overeen om een aantal verboden uit te stellen ten opzichte van het voorstel van de Europese Commissie, om het voorstel meer in lijn te brengen met de doelstellingen van REPowerEU en stelde voor om het verbod op bepaalde split-type warmtepompen in een eerder verbod voor lucht-water (ATW) warmtepompsystemen, waarvoor alternatieven ruimer beschikbaar zijn, en een later verbod voor lucht-lucht (ATA) warmtepompsystemen, waarbij het moeilijker is alternatieven toe te passen.Om dit in evenwicht te brengen, worden er meer quota ingevoerd voor het op de markt brengen van HFK's.Daarnaast heeft de Raad een veiligheidsclausule toegevoegd om de Commissie in staat te stellen om, door middel van gedelegeerde handelingen, een beperkt aantal extra quota vrij te geven als de voorgestelde verboden de verwezenlijking van het in het kader van REPowerEU vereiste streefcijfer voor de inzet van warmtepompen in gevaar zouden brengen.
Na deze aankondiging reageerde een alliantie van 10 toonaangevende Europese verenigingen en wereldwijde partners op 6 april. De alliantie bestaat uit Home Appliance Europe (APPLiA), Air conditioning and Refrigeration European Association (AREA), de Association of European Refrigeration Component Manufacturers (ASERCOM) , het European Fluorocarbons Technical Committee (EFCTC), European Heat Pump Association (EHPA), het European Partnership for Energy and the Environment (EPEE), de European Phenolic Foam Association (EPFA), Japan Business Council in Europe (JBCE), de Japan Refrigeration and Air Conditioning Industry Association (JRAIA) en PU Europe.
De alliantie merkte op dat hoewel sommige marktverboden worden uitgesteld, de bezorgdheid over het gebrek aan granulariteit blijft bestaan.De verboden moeten rekening houden met de verschillende toepassingen, met name meergezins- en industriële gebouwen, en omgevingen waarin apparatuur is geïnstalleerd.Deze systemen zijn niet 'one size fits all' en als ze niet nauwkeurig zijn, leidt dit in het beste geval tot complicaties bij de uitvoering van de verordening en in het slechtste geval tot ernstige veiligheidsrisico's.Het is van cruciaal belang dat er tijd wordt vrijgemaakt voor een wijdverbreide training en certificering van technici om ongelukken met systemen met alternatieve koelmiddelen te voorkomen, en dat er periodieke inspecties en lekcontroles plaatsvinden om een veilige en energie-efficiënte werking te garanderen.Wat de uitfasering betreft, blijft het risico van een tekort aan koelmiddel bestaan, aangezien er niet genoeg quota zijn toegevoegd om het uitstel van bepaalde apparatuurverboden te ondersteunen.De veiligheidsclausule voor de inzet van warmtepompen wordt goed opgemerkt, maar het proces voor het vrijgeven van extra hoeveelheden en het opnemen van een maximale waarde veroorzaakt nog steeds ernstige complicaties voor de toeleveringsketen en bedrijfsplanning voor de industrie, en het in werking treden van een dergelijke clausule zal te lang duren om te reageren tekorten op de markt te brengen.
De alliantie heeft haar steun herhaald voor de verdere uitfasering van HFK's met een hoger aardopwarmingsvermogen (GWP's) en ondersteuning van nieuwe technologieën, en maakt al gebruik van alternatieve gefluoreerde en niet-gefluoreerde opties.Voorafgaand aan het Comité van de permanente vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten bij de Europese Unie (COREPER) I, deelde de alliantie haar bezorgdheid over het voorstel van het Europees Parlement in het licht van verschillende bepalingen die de REPowerEU-doelstellingen voor de inzet van warmtepompen in gevaar zouden kunnen brengen en de energietransitie vertragen.
Als volgende stap zullen de Europese Raad, het Europees Parlement en de Europese Commissie zogenaamde trialoogonderhandelingen aangaan om overeenstemming te bereiken over de definitieve vorm van de regelgeving.De alliantie drong er bij de trialoogonderhandelaars op aan om:
· Maak het goed: voeg voldoende quota toe, met haalbare, duidelijke, gedetailleerde verboden met redelijke tijdlijnen;
· Maak het nauwkeurig: gebruik duidelijke definities voor verboden producten, wat een extreem technologie-voorschrijvende maatregel is die niet kan werken zonder duidelijkheid;
· Maak het pragmatisch: stem de wetten af op de marktrealiteit van productontwikkelingstijden, servicebehoeften, veiligheidsoverwegingen en geschoolde arbeidskrachten;En
· Maak het consistent: creëer geen geprogrammeerde veroudering van bestaande apparatuur die alle sectoren treft.
De technologie gaat voortdurend vooruit en het is duidelijk dat de producten van vandaag veel geavanceerder zijn dan de producten van gisteren.Het kan je daarom worden vergeven dat je denkt dat de technologie niet veel verder kan komen.In feite zal de technologie zich blijven ontwikkelen, maar het is noodzakelijk om gestaag vooruit te gaan zonder te haasten.Daarnaast is het vermogen om hoogwaardige producten massaal te produceren en deze goed te installeren en te onderhouden van vitaal belang.De industrie moet producten maken die mensen kunnen installeren dicht bij de plek waar hun baby slaapt, zonder zich zorgen te hoeven maken over de veiligheid.Er moet rekening worden gehouden met de verwachtingen van de consument.
Posttijd: 10 mei 2023