EU-parlamentet har besluttet å fremskynde utfasingen av fluorholdige klimagasser (F-gasser) og å oppnå total utfasing innen 2050. Denne posisjonen utgjør et forbud mot utstyr som inneholder F-gasser, i noen tilfeller allerede i 2026.
Den 30. mars 2023 vedtok medlemmer av Europaparlamentet (MEPs) sitt standpunkt om revisjonen av EUs (EUs) regelverk for utslipp av F-gasser med 426 stemmer for, 109 mot og 52 avholdende stemmer.
Målet er å bidra til EUs klimanøytralitetsmål.MEP-er ønsker å oppnå en brattere nedtrapping av hydrofluorkarboner (HFC) på EU-markedet fra 2039 og utover, med en full HFK-produksjon og -forbruk utfasing innen 2050. Dette målet vil tilpasse de oppdaterte reglene med EUs klimanøytralitetsmål for 2050.
De overordnede målene for MEPs posisjon er å øke alternative løsninger og å takle ulovlige aktiviteter.For å stimulere innføringen av klimavennlige løsninger og for å gi sikkerhet for forbrukere og investorer, ønsker MEP-er å styrke kravene som styrer markedsføring på EUs indre marked av produkter som inneholder F-gasser.MEP-medlemmer ønsker også at ulovlig handel med F-gasser skal kontrolleres bedre, ved å la tollmyndighetene beslaglegge og konfiskere F-gasser importert eller eksportert i strid med reglene, i tråd med det kommende miljøkriminalitetsdirektivet.
Den 5. april kunngjorde Det europeiske råd at europeiske medlemsland ble enige om et mandat for presidentskapet til å starte forhandlinger med Europaparlamentet om de to forslagene fra EU-kommisjonen.Forhandlingsmandatet som er vedtatt av medlemslandene endrer blant annet forslagets nedtrappingsplan.For å ta varmepumper som eksempel, ble Det europeiske råd enige om å utsette en rekke forbud sammenlignet med EU-kommisjonens forslag, for å sette forslaget mer i tråd med målene satt under REPowerEU og foreslo å dele forbudet på visse split-type varmepumper inn i et tidligere forbud for luft-til-vann (ATW) varmepumpesystemer, for hvilke alternativer er mer tilgjengelig, og et senere forbud for luft-til-luft (ATA) varmepumpesystemer, der det er vanskeligere å bruke alternativer.For å balansere dette innføres flere kvoter for markedsføring av HFK.I tillegg la rådet til en sikkerhetsklausul for å gjøre det mulig for Kommisjonen å reagere, gjennom delegerte rettsakter, for å frigi et begrenset antall tilleggskvoter dersom de foreslåtte forbudene skulle bringe oppnåelsen av varmepumpeutplasseringsmålet som kreves under REPowerEU.
Etter denne kunngjøringen svarte en allianse av 10 ledende europeiske foreninger og globale partnere 6. april. Alliansen består av Home Appliance Europe (APPLiA), Air condition and Refrigeration European Association (AREA), Association of European Refrigeration Component Manufacturers (ASERCOM) , European Fluorocarbons Technical Committee (EFCTC), European Heat Pump Association (EHPA), European Partnership for Energy and the Environment (EPEE), European Phenolic Foam Association (EPFA), Japan Business Council in Europe (JBCE), Japan Refrigeration and Air Conditioning Industry Association (JRAIA), og PU Europe.
Alliansen kommenterte at selv om noen markedsforbud er utsatt, er bekymringen for mangelen på granularitet fortsatt.Forbudene skal ta hensyn til de ulike bruksområdene, spesielt flerhus- og industribygg, og miljøer der utstyr er installert.Disse systemene er ikke «one size fits all», og unnlatelse av å være presis vil i beste fall føre til komplikasjoner ved implementering av forskriften, og i verste fall alvorlige sikkerhetsrisikoer.Det er avgjørende at det gis tid til å sikre omfattende teknikeropplæring og sertifisering for å unngå ulykker med systemer med alternative kuldemedier, og at det gjennomføres periodiske inspeksjoner og lekkasjekontroller for å sikre sikker og energieffektiv drift.Når det gjelder nedtrappingene, er det fortsatt fare for mangel på kuldemedium da det ikke er lagt til nok kvote til å støtte utsettelse av enkelte utstyrsforbud.Sikkerhetsklausulen for utplassering av varmepumper er godt bemerket, men prosessen for å frigjøre ytterligere kvanta og inkludere en maksimal verdi forårsaker fortsatt alvorlige forsyningskjede- og forretningsplanleggingskomplikasjoner for industrien, og å sette en slik klausul i gang vil ta for lang tid å reagere til markedsmangel.
Alliansen har gjentatt sin støtte til ytterligere nedtrapping av HFC-er med høyere global oppvarmingspotensial (GWP), og støtte til ny teknologi, og bruker allerede alternative fluorerte og ikke-fluorerte alternativer.I forkant av komiteen for de faste representantene for medlemsstatenes regjeringer til Den europeiske union (COREPER) I delte alliansen sine bekymringer angående Europaparlamentets forslag i lys av flere bestemmelser som kan sette REPowerEU-målene for utplassering av varmepumper i fare og bremse energiovergangen.
Som et neste skritt vil Det europeiske råd, Europaparlamentet og EU-kommisjonen gå i såkalte trilogforhandlinger for å finne en avtale om den endelige utformingen av regelverket.Alliansen oppfordret trilogforhandlerne til å:
· Gjør det riktig: inkludere tilstrekkelige kvoter, med oppnåelige, klare, detaljerte forbud med rimelige tidslinjer;
· Gjør det presist: bruk klare definisjoner for forbudte produkter, som er et ekstremt teknologipreskriptivt tiltak som ikke kan fungere uten klarhet;
· Gjør det pragmatisk: juster lovene til markedsrealiteter med produktutviklingstider, servicebehov, sikkerhetshensyn og en dyktig arbeidsstyrke;og
· Gjør det konsistent: ikke skap en programmert foreldelse av eksisterende utstyr som påvirker alle sektorer.
Teknologien går stadig fremover, og det er åpenbart at dagens produkter er mye mer avanserte enn gårsdagens produkter.Derfor kan man bli tilgitt for å tro at teknologien ikke kan komme mye lenger.Faktisk vil teknologien fortsette å utvikle seg, men det er nødvendig å gå jevnt og trutt fremover uten å forhaste seg.I tillegg er evnen til å masseprodusere produkter av høy kvalitet, og å installere og vedlikeholde dem på riktig måte, avgjørende.Industrien må produsere produkter som folk kan installere nær der babyene deres sover uten bekymringer om sikkerhet.Forbrukernes forventninger bør ivaretas.
Innleggstid: 10. mai 2023